Новости

Регистрация | Вспомнить

0

новых

0

обновить

О механизмах поддержки областного центра

[09.07.2021 / 14:52]

Рабочее совещание по вопросу исполнения закона «О статусе административного центра Иркутской области» провел председатель Законодательного собрания Александр Ведерников.

Участие в нем приняли депутаты областного парламента, а также мэр Иркутска Руслан Болотов, председатель городской думы Евгений Стекачёв, председатель Общественной палаты областного центра Станислав Гольдфарб, представители министерств регионального правительства, сообщили в пресс-службе ЗС.

– Иркутск испытывает повышенную антропогенную нагрузку на всю инфраструктуру, и расходы на ее содержание ежегодно растут. Поэтому нам важно найти оптимальные механизмы поддержки областного центра, сохранив при этом сбалансированность областного и муниципального бюджетов, – отметил Александр Ведерников, открывая совещание.

По мнению спикера областного парламента, реализация в полной мере закона об административном центре не может осуществляться в ущерб другим муниципальным образования: их уровень поддержки снижаться не должен.

В соответствии с законом о «О статусе административного центра Иркутской области» Иркутск имеет особый статус, и регион должен софинансировать исполнение расходных обязательств города возникающих при решении органами местного самоуправления. При этом объем субсидий, направленный на эти цели из областного бюджета не может быть менее 1% от объема налоговых доходов областного бюджета. Однако в силу различных причин этот уровень в последние годы не достигался. В связи с чем мэр города Руслан Болотов внес в Законодательное собрание законопроект, которым предложил пересмотреть подход к выделению средств городу, изменив форму финансовой поддержки областного центра с субсидий на иные межбюджетные трансферты. Комитет по законодательству о государственном строительстве и местном самоуправлении после рассмотрения законопроекта решил создать рабочую группу, чтобы проработать все аспекты вопроса и определить механизмы реализации закона.

Руслан Болотов рассказал, что потребность в финансировании растет в том числе потому, что растет численность населения муниципального образования, увеличивая нагрузку на социальные объекты, дорожную сеть и так далее. Сегодня остро стоят вопросы со строительством и ремонтом поликлиник, школ и детских садов, нехваткой педагогических кадров, дорожным строительством, обновлением муниципального автопарка, берегоукреплением, заменой коммунальных сетей, переселением из аварийного жилья и прочим. Евгений Стекачев добавил, что городу не хватает средств на хозяйственное содержание в соответствии с нормативами, о чем свидетельствуют предписания надзорных органов.

Председатель комитета по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству Наталья Дикусарова для того, чтобы определить цели, на которые Иркутск должен получать софинансирование в размере 1% от доходов областного бюджета, предложила разграничить полномочия города как обычного муниципального образования и как административного центра. В частности, как административный центр город является местом проведения межмуниципальных областных и международных мероприятий, местом расположения органов власти, дополнительную нагрузку в связи с этим испытывает и общественный транспорт. В других регионах, где есть аналогичные законы, органы местного самоуправления готовят план мероприятий по исполнению функций административного центра, что позволяет своевременно включить эти мероприятия в государственные программы с соответствующим финансированием.

Александр Ведерников также обратил внимание на данные по мобилизации налогов, предоставленные городской администрацией. Он предложил проанализировать их на рабочей группе совместно с налоговой службой и профильными министерствами, чтобы иметь объективную картину налоговой обеспеченности на душу населения в Иркутске.  Спикер согласился и с предложением о необходимости уточнения полномочий, которые город выполняет именно как административный центр. Он попросил мэра Иркутска представить соответствующие предложения, чтобы в дальнейшем рассмотреть на рабочей группе и принять взвешенное решение.

 

ИА Телеинформ

Категории:  Законодательное собрание
 
вверх